flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз роботи суду по відправленню правосуддя за І півріччя 2016 року

     При проведенні аналітичного дослідження основними джерелами інформації, яка використовувалась при здійсненні аналітичної роботи Чернігівським окружним адміністративним судом, були:

 

ü    Звітність про стан здійснення правосуддя Чернігівським окружним адміністративним судом за перше півріччя 2015 року;

ü    Звітність про стан здійснення правосуддя Чернігівським окружним адміністративним судом за перше півріччя 2016 року;

ü    Комп’ютерна програма «Діловодство спеціалізованого суду».

За даними статистичної звітності, упродовж  першого півріччя 2016 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшло 1385 адміністративних справ та матеріалів,  що на 852 одиниці (41%) менше від кількості справ та матеріалів, що надійшли впродовж  першого півріччя 2015 року (2237).

Станом на 01.07.2016 в суді працює 16 суддів (чисельність суддів за штатним розписом – 16), з них не мають повноважень по відправленню правосуддя 3 судді та 1 суддя перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

 

Середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного суддю Чернігівського окружного адміністративного суду у першому півріччі 2016 року становить 26 одиниць (вказаний підрахунок проводився з розрахунку на 12 суддів). В першому півріччі 2015 року середньомісячне надходження справ та матеріалів становило 46 одиниць на одного суддю (з розрахунку на 10 суддів).

З 1364 позовних заяв і адміністративних справ (справи, що надійшли до суддів після відкриття провадження у справі), що перебували на розгляді у Чернігівському окружному адміністративному суді у першому півріччі 2016 року розглянуто 1166, що становить 85% від їх загальної кількості. За аналогічний період 2015 року кількість розглянутих позовних заяв становила  90,2% від їх загальної кількості. 

Середньомісячне навантаження постановлених рішень на одного суддю Чернігівського окружного адміністративного суду у першому півріччі 2016 року становить 25 одиниць (вказаний підрахунок проводився з розрахунку на 12 суддів).

 

 

 

Показники справ і матеріалів, що перебували на розгляді у

першому півріччі 2015 та першому півріччі 2016 роках

(за формою звернення до суду)

 

 

Форми звернення до суду

 

перше півріччя

2015

перше півріччя

2016

 

Динаміка, %

Позовні заяви і справи

 

2228

1355

-873 (-39%)

Заяви про перегляд судового рішення

за нововиявленими обставинами

 

 

8

 

19

 

 +11 (+138%)

Заяви, подання, клопотання, подані у порядку виконання судових рішень

 

 

90

 

131

 

+41  (+46%)

 

Заяви, подання, клопотання

 

 

71

 

20

 

 

-51 (-72%)

 

Судові доручення

 

 

0

 

0

 

0

Звернення органів державної

фіскальної служби

 

3

 

 

1

 

-2 (-67%)

 

За перше півріччя 2016 року залишок позовних заяв, щодо яких не вирішено питання про їх прийняття до провадження становить 6 позовних заяв, а за аналогічний період  2015 року був відсутній.

Іншим показником, за результатом аналізу якого можна дійти висновку про ефективність роботи суду, є відсоток розгляду.

Таким чином, до Чернігівського окружного адміністративного суду протягом першого півріччя 2016 року надійшло 1385 справ і матеріалів, а розглянуто – 1310 справ та матеріалів, тобто відсоток розгляду складає – 94,58%).

З 1152 позовних заяв та справ, які розглянуто у Чернігівському окружному адміністративному суді винесено:

-   644 постанови (в т.ч. 448 постанов із задоволенням позову);

-   23 ухвали про закриття провадження у справі;

-   63 ухвали про залишення без розгляду;

-   41 ухвала про передачу в інші суди за підсудністю;

-   335 ухвал про повернення позовної заяви позивачу;

-   35 ухвал про  відмову у відкритті провадження;

-   11 ухвал про  залишення без розгляду за ст. 100 КАС України.

Порівняльна таблиця, стосовно кількості справ, які розглянуто Чернігівським окружним адміністративним судом:

Результат розгляду

1 пів. 2015

1 пів. 2016

Динаміка

+/-

 

Розглянуто справ (усього), в тому числі:

1968

1152

-816

1

Із прийняттям постанови (усього)

1470

644

-826

із них

із задоволенням позову

1270

448

-822

з відмовою у задоволенні позову

200

196

-4

2

З прийняттям ухвал (усього)

498

508

+10

із них

Передано в інші суди

5

41

+36

Із закриттям провадження у справі

50

23

-27

Залишенням заяви без розгляду

146

63

-83

Повернуто позовну заяву

248

335

+87

Відмовлено у відкритті провадження

34

35

+1

Залишено без розгляду за ст. 100

15

11

-4

 

Кількість розглянутих адміністративних справ за категоріями (основні категорії):

Категорії справ

1 пів. 2015

1 пів. 2016

Динаміка

+/-

1

Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України

62

45

-17

2

Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки

23

53

+30

3

Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів те землекористування

68

83

+15

4

Справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства

600

167

-433

5

Справи зі спорів  з приводу реалізації публічної  фінансової політики

79

34

-45

6

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та у сфері публічної житлової політики

514

134

-380

7

Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції

80

42

-38

8

Справи зі спорів з відносин публічної служби

226

191

-35

 

З огляду справ в суді у першому півріччі 2015 року переважали справи, що відносяться до категорії спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства та справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян, а в першому півріччі 2016 року переважають справи зі спорів з відносин публічної служби.

Кількість клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді у звітному періоді в Чернігівському окружному адміністративному суді становить 131 одиницю. 121 з них були розглянуті, в тому числі:  85 - задоволено, 22 - відмовлено, 2 - повернуто, 12 - залишені без розгляду.

Кількість справ, які розглянуті Чернігівським окружним адміністративним судом впродовж першого півріччя 2016 року понад строки встановлені КАС України, становить 29 справ (2,2%).

За даними довідки про базові показники роботи суду кількість справ та матеріалів, загальний термін проходження яких триває понад один рік складає 14 справ і матеріалів, що становить 6,5% від залишку нерозглянутих справ на 01 липня 2016 року. Даний показник стосується справ та матеріалів, що перебувають в провадженні (з врахуванням справ, провадження по яким зупинено) та в процесі розгляду питання про відкриття провадження.

Залишок нерозглянутих справ та матеріалів на кінець звітного періоду (в тому числі із врахуванням 96 справ провадження у яких зупинено, та 18 справ залишених без руху) складає 203 справи і 12 матеріалів, а загалом 215.

Слід зауважити, що у першому півріччі 2015 року залишок нерозглянутих справ і матеріалів на кінець звітного періоду складав 223, з них 214 справ та  9 матеріалів.

Справи, у яких провадження не закінчено і розгляд яких на кінець звітного періоду відкладено, нараховують 27 одиниць, проти 62 таких справ у 2015 році, що відповідно на 35 одиниць менше. Основною причиною відкладення є необхідність одержання нових доказів.

За період з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року за поданими позовними заявами до Чернігівського окружного адміністративного суду добровільно сплачено судовий збір в сумі 10692666 гривень, що на 10579565 гривень більше, ніж за аналогічний період 2015 року (113101 гривня). Сума судового збору, що за судовим рішенням підлягає поверненню за перше півріччя 2016 року становить 20237 гривні, за аналогічний період 2015 року 33875 гривні.

 

Протягом першого півріччя 2016 року постановлено 5 окремих ухвал (2015 рік – 9). Виконано 3 окремі ухвали в строк, передбачений законодавством. За виконанням окремих ухвал  постійно здійснюється контроль з боку суддів, які їх винесли  шляхом надсилання нагадувань.

Протягом звітного періоду до апеляційної інстанції було оскаржено 464 рішень суду, що становить 35,4% від постановлених рішень. Київським апеляційним адміністративним судом залишено без змін 294 рішення, скасовано – 80 (17,2% від оскаржених), змінено – 11 рішень (2,4% від оскаржених). В розрахунок увійшли справи та матеріали, розглянуті Чернігівським окружним адміністративним судом за 2015-2016 роки.

Показник скасованих справ зменшився на 59 одиниць, так за перше півріччя 2016 року  скасовано 80 рішень, а за аналогічний період 2015 року -  139, а у відсотковому співвідношенні до оскаржених показник зменшився з 24% у 2015 році до 17,2% у 2016 році.

Здебільшого мають місце такі причини скасування судових рішень :

-         неповне з’ясування обставин по справі;

-         невідповідність висновків суду обставинам справи;

-         порушення норм процесуального права;

-         порушення норм матеріального права.

Вищим адміністративним судом України та Верховним судом України за результатами перегляду судових рішень у звітному періоді залишено без змін -101 рішення, скасовано – 65 рішень, змінено – 1 рішення. В розрахунок увійшли справи розглянуті Чернігівським окружним адміністративним судом за 2011 – 2015 роки.

Висновки :

Підсумовуючи дані аналізу показників здійснення судочинства Чернігівським окружним адміністративним судом у першому півріччі 2016 року, необхідно відмітити, що звітний період охарактеризувався зменшенням надходження адміністративних справ та матеріалів в порівнянні з першим півріччям 2015 року на 41%.

Позитивним показником звітного періоду є зменшення кількості справ, розглянутих понад строки: у першому півріччі 2015 року – 53 справи (2,7%), у першому півріччі 2016 року – 29 справ (2,2%).

Частка рішень, які були змінені чи скасовані в апеляційному порядку  відносно оскаржених рішень зменшилась з 24% (у першому півріччі 2015 року) до 17,2% у звітному періоді. 

Згідно базових показників роботи суду відсоток розгляду складає – 94,6% і свідчить про те, що залишок нерозглянутих справ і матеріалів в суді в даний звітний період збільшується.

Середня кількість справ та матеріалів, що перебували  на розгляді в звітному періоді в розрахунку на одного суддю – 109.

Середня кількість розглянутих справ та матеріалів на одного суддю – 127.

Середня тривалість розгляду справи – 28 днів.