Суд задовольнив позов про проведення повторного підрахунку голосів виборців на низці виборчих дільниць ОВО № 210

У відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спрощеного провадження було розглянуто справу № 620/2229/19 за адміністративним позовом суб’єкта виборчого процесу – кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 Приходька Бориса Вікторовича до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову, на стороні відповідача – кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 Коровченко Сергій Володимирович, про визнання протиправними і скасування рішень, визнання протиправними дій та бездіяльності.

Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідач під час підрахунку голосів виборців допустив порушення вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України” і, незважаючи на подані численні заяви з актами та скарги, ОВК жодним чином на це не відреагувала.

Відповідно до ч. 14 ст. 94 Закону № 4061 окружна виборча комісія за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці складає протокол про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та (або) одномандатному окрузі за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що за наслідками повторного підрахунку голосів складається протокол про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці після розгляду і прийняття протоколів та інших документів від усіх дільничних виборчих комісій.

У свою чергу, згідно окремої думки члена ОВК та з пояснень представника відповідача та третьої особи вбачається, що повторний перерахунок голосів було проведено одразу, що є порушенням вимог ч. 13, 14 ст. 94 Закону України № 4061.

Вказане свідчить про протиправність рішення щодо повторного перерахунку голосів виборців на ДВК № 740080, про порушення під час цього підрахунку, і як наслідок, прийняття протиправного рішення про визнання голосування на зазначеній виборчій дільниці недійсним.

Щодо позовної вимоги стосовно визнання протиправною бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 щодо не оприлюднення рішення про визнання недійсним результатів голосування на виборчій дільниці №740080 одномандатного виборчого округу № 210, суд зазначає, що представником відповідача не надано суду жодного належного та допустимого доказу щодо оприлюднення зазначеної постанови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210. Також не містять таких доказів і матеріали справи.

Ознайомившись зі змістом протоколу ОВК, було виявлено невідповідність даних, які містяться в цьому протоколі з даними результатів голосування на окремих виборчих дільницях, які було занесено до цих протоколів і які оголошувалися відповідачем при їх прийнятті на безперервному засіданні ОВК № 210 під час прийняття протоколів ДВК, бюлетенів та іншої виборчої документації.

Зокрема відомості щодо різниці містяться в таких виборчих дільницях № 740073, 740243, 740247, 740273, 740283, 740299, 740308, 740311, 740323, 740595, 740598, 740608, 740612, 740613, 740618, 740639, 740950, 740951, 740954, 740957, 740972, 740976.

Таким чином, судом встановлено, що інформація, зазначена в оскаржуваному протоколі про результат голосування у вказаних дільницях, не відповідає тій, що була зазначена в протоколах підрахунків голосів виборців ДВК. Зазначені порушення неможливо усунути без повторного підрахунку голосів виборців.

З огляду на матеріали справи, в процесі безперервного засідання ОВК під час встановлення підсумків голосування було встановлено, що ОВК декілька разів оголошувало перерву на ніч, під час якої окремі представники виборчих дільниць залишали бюлетені та іншу виборчу документацію в приміщенні ОВК без власного нагляду і поверталися за документацією лише вранці, що зафіксовано актами порушення виборчого законодавства довіреними особами кандидата у народні депутати України Приходька Б.В., копії яких наявні в матеріалах справи та не заперечувалися представниками відповідача та третьої особи у судовому засіданні.

Вказані акти та заяви було подано до ОВК, про що свідчать вхідні номери та не заперечується представниками відповідача та третьої особи, однак відповідачем не надано суду доказів того, що за цими скаргами приймалися постанови.

Зазначені вище порушення також зафіксовано офіційним спостерігачем Всеукраїнської громадської організації “Комітет виборців України” Андрійченком В.Л., що підтверджено копією заяви останнього та копіями відповідних актів, наявних в матеріалах справи.

Суд зауважує, що акти офіційного спостерігача було складено ним в межах повноважень та у спосіб, що передбачено п. 6 ч. 9 ст. 78 Закону № 4061, якими встановлено, що порушення транспортування виборчої документації мали місце стосовно виборчих дільниць № 740309, 740311, 740590, 740595, 740640, 740607, 740243, 740617, 740299, 740624, 740583, 740601, 740635, 740972, 740618,740600, 740625.

Щодо вказаних порушень транспортування виборчої документації зазначено й у окремій думці члена ОВК № 210 Василик У.С., а також у заяві від кандидата у народні депутати України в ОВО № 210 Приходька Б.В. Однак, жодного рішення по отриманих актах, порушеннях та заявах ОВК не прийняла, чим допущено протиправну бездіяльність.

При вказаних обставинах, суд на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України дійшов висновку, що відповідачем, як суб’єктом владних повноважень, не доведено правомірності своїх дій, допущеної бездіяльності, а як наслідок і прийнятих рішень.

Керуючись статтями 139, 143, 227, 241-243, 246, 268, 269, 271, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив позов задовольнити повністю.

Детальну інформацію щодо розгляду справи можна отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням.